Новые Государственные строительные нормы Б.2.2-12: 2018 «Планировка и застройка территорий» накануне вступления в силу были заблокированы через суд. Об этом порталу недвижимости «МЕтры» сообщил заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Лев Парцхаладзе.
«Мы столкнулись с произвольным рейдерством реформ в строительной отрасли, направленных на улучшение качества жизни людей. Сейчас происходит очень сильное сопротивление тому, чтобы важнейшие для всей Украины строительные нормы вступили в силу и начали действовать. 1 сентября вступает в силу один из ключевых ГСН «Планировка и застройка территорий». Но только вчера нам стало известно, что в окружном административном суде города зарегистрировано несколько исков от компаний или физических лиц, направленных на признание противоправным и недейственным приказа Минрегиона, который утверждает указанный ГСН. 27 августа по одному из исков суд вынес решение удовлетворить заявление об обеспечении иска и остановить действие этого приказа. Уже есть 7 исков. И я уверен, что их будет больше, так как это не что иное, как продуманная антикампания против вступления в силу ГСН», - сказал замминистра.
Лев Парцхаладзе отметил, что данный ГСН является революционным для Украины и направлен, в первую очередь, на безопасность и комфорт людей, чтобы прекратить хаотичную застройку украинских городов и сделать их гармоничными для проживания.
В новом ГСН содержится более 50 принципиально качественных изменений для улучшения качества жизни людей, в том числе введено:
- ограничения высотности застройки в городах - новое понятие «голубые линии»;
- ограничения застройки в зеленых зонах - новое понятие «зеленые линии», которые определяют границы ландшафтных и рекреационных территорий, на которых запрещено строительство;
- ограничения плотности застройки, запрещающее ее повышение в несколько раз;
- обязательное строительство детских садов и школ в жилой застройке, увеличение площадок для отдыха и спорта;
- обязательное обеспечение безбарьерного доступа.
«Те, кто выступает против вступления в действие нового ГСН по планированию и застройке территорий, просто хотят снять с себя всю ответственность за формирование гармоничного пространства с зелеными зонами и всей необходимой для комфорта инфраструктурой. Поэтому для наших городов и типична картина, когда вплотную друг к другу строятся огромные многоэтажки, отсутствуют зеленые зоны и благоустройство территорий, катастрофически не хватает социальной инфраструктуры. Правда на нашей стороне! И мы будем отстаивать нашу правоту», - отметил Парцхаладзе.
ГСН «Планировка и застройка территорий» был разработан на замену предыдущих строительных норм, регулирующих градостроительство, действовали еще с 1992 года. За последний год активной работы над новыми нормами было проведено более 80 открытых круглых столов, где при участии экспертов отрасли, архитекторов, строителей, представителей местных органов власти, более 70 общественных организаций и активистов обсуждались ключевые вопросы будущего документа.
Вместе с тем, новый ГСН «Планировка и застройка территорий» был согласован в соответствии с процедурами со всеми центральными органами власти и общественными организациями, поддержанный местными органами власти и общественностью. Кроме этого, согласно процедуре, документ прошел независимую проверку другой базовой организации.
После утверждения нового ГСН 23 апреля 2018 года в течение более чем 3-х месяцев он находился для ознакомления на сайте Министерства, о чем было сообщено в публичном пространстве. «За это время все истцы могли ознакомиться с документом, обратиться к нам за разъяснениями или с предложениями пересмотреть некоторые его положения, воспользоваться процедурой досудебного урегулирования споров. Но они умышленно выбрали другой путь - обжаловать его в суде буквально за несколько дней до вступления документа в силу. Причина? Этот ГСН не дает возможность хаотично, бессистемно, с нарушением нормативов застраивать наши города. Таким образом, абсолютно понятна истинная цель их действий - не допустить вступления в силу ГСН и как можно дольше тормозить этот процесс», - сообщил Парцхаладзе.
Сейчас судом принято решение об упрощенном рассмотрении дела без вызова сторон и участия общественности и прессы, противоречит его сути, так как новый ГСН имеет важное социальное значение, касается каждого и обеспечивает балансе всех интересов: граждан, бизнеса и власти.
Кроме того, одновременно в окружном административном суде Киева рассматривалось 2 абсолютно одинаковых иска от разных лиц с просьбой признать противоправным и недейственным приказ Минрегиона. При этом, один судья удовлетворил заявление об обеспечении административного иска, а другой - отказал в удовлетворении заявления.
Минрегион уже подал 2 ходатайства: об отмене принятых мер пресечения в отношении приостановления действия приказа Минрегиона, которым был утвержден ГСН, и о рассмотрении дела в порядке общего рассмотрения.
